Політична ситуація на Закарпатті за результатами місцевих виборів 2010 року і прогноз її розвитку

Місцеві вибори 2010 року досить різко виділили Закарпатську область на фоні інших. І результат не змусив себе довго чекати.

Віктор Балога (Єдиний Центр) і Олександр Ледида (Партія регіонів) спільно садять сакури в Ужгороді після виборів
Віктор Балога (Єдиний Центр) і Олександр Ледида (Партія регіонів) спільно садять сакури в Ужгороді після виборів

Лідер партії-переможниці Віктор Балога відразу ж став членом уряду, і таким чином його політична структура не тільки ввійшла у владу на рівні області, а й усієї країни.

*Cтаття друкується російською мовою, оскільки написана на замовлення англо-словацької медіагрупи. 

 
 
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ЗАКАРПАТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ 2010 ГОДА И ПРОГНОЗ ЕЁ РАЗВИТИЯ
 
Местные выборы 2010 года довольно резко выделили Закарпатскую область на фоне остальных. И результат не заставил себя долго ждать. Лидер партии-победительницы Виктор Балога сразу же стал членом правительства, и таким образом его политическая структура вошла во власть не только на уровне области, но и всей страны.
 
Однако подобный результат только на первый, очень поверхностный взгляд можно назвать совершенно неожиданным. Потому что Закарпатье всегда отличалось на общеукраинском фоне и результаты выборов здесь имели весьма своеобразную специфику. Еще на первых выборах по пропорциональной системе в 1998 году область удивила очень высоким результатом СДПУ(о), которая набрала более 31%. В то время по Украине в целом доминировали коммунисты и РУХ, но в нашем регионе они набрали лишь скромных 6,7% и 7,2% соответственно. На последних досрочных выборах в парламент в 2007 году Закарпатье  снова отличилось. Здесь в единственном регионе Украины первенство осталось за "Нашей Украиной". (Кстати, В. Балога был членом всех команд-победительниц за эти годы). Таким образом неожиданные результаты на Закарпатье являются скорее закономерностью, чем исключением, и объяснить их каким-то одним фактором не представляется возможным. Теперь многие обозреватели, политики пытаются объяснить успех "Единого Центра" исключительно субъективными причинами как-то подкупом голосов или пиар-манипулированием. Однако это весьма упрощенная схема, которая никоим образом не раскрывает всей специфики, ментально-исторической традиции и, соответственно, политического настоящего края. А без комплексного, системного анализа всей совокупности причин сложившейся ситуации, любой прогноз ее развития будет весьма поверхностным. Поэтому мы остановимся на главных факторах, которые, по нашему мнению, определяют существующее положение веще й в политике области.
 
Фактор общеполитический
        
Вся история альтернативных выборов на Закарпатье, начиная с 1989 года, доказывает, что крайнее, идеологически ограниченное политическое направление в области популярностью не пользуется. Ни коммунистическая, ни националистическая идеология не воспринималась жителями Закарпатья как своя, а носители ее ограничиваются лишь узкой средой – бывшей советской номенклатуры или выходцев из Галичины. Это же касается специфически закарпатских движений, как-то русинского или венгерского.
 
Кстати, на примере последнего очень четко прослеживается превалирование социально-економического фактора над националистическим. То есть, две закарпатские венгерские партии фактически копируют своих доноров в Венгрии: Демократическая партия венгров Украины (Иштван Гайдош) – социалистов, КМКС – Партия венгров Украины (Миклош Ковач) – либералов, активно конкурируя между собой внутри Закарпатья, отодвигая, таким образом, националистический фактор на второй план.
 
Еще менее политически внятным и влиятельным представляется русинское движение.
 
Поэтому на политическом поле области явным преимуществом пользуются партии центристского направления без жестких идеологических догм. Успех социал-демократов в конце 90-х во многом исторически предопределился позитивным опытом довоенной Чехословакии времен Т. Масарика. "Наша Украина" в начале 2000-х скорее ассоциировалась на Закарпатье с европейской партией, а В. Ющенко пользовался популярностью как успешный банкир и премьер, а совсем не как идеолог украинства. В эту же нишу теперь попал и "Единый Центр" как партия европейски ориентированных прагматиков. Кроме того, его успеху способствовало наростающее разочарование в партиях схожего направления – "Батьківщині" Ю. Тимошенко, "Сильній Україні" С. Тигипко, "Фронті Змін" А. Яценюка, "Нашій Україні" В. Ющенко.
 
Паралельно с этим свою достаточно стабильную нишу, начиная с 2004 года, заняла Партия регионов, которая по своим экономическим принципам не очень отличается от названых, однако во внешней политике больше ориентирована на Россию, а также исповедует в системе государственного управления более жесткие командно-административные подходы постсоветского образца.
 
Фактор социально-психологический
 
Наиболее известный зарубежный исследователь современной политики Закарпатья Камикато Мацузата из Японии, который в 90-х годах проводил достаточно фундаментальные исследования в области, в свое время охарактеризовал ментальность закарпатцев как "местнический интернационализм". Для нее огромное значение имеют понятия "закарпатец"-"незакарпатец" независимо от национальности. Поэтому успех "чужаков" в политической сфере представляется возможным только при всесторонней поддержке местной элиты. Подтверждаются такие выводы многими фактами, так как для области, которая только в течении ХХ века 5 раз меняла государственную принадлежность, решающее значение имеет как раз связь с местными корнями. В то же время приезжие, "чужаки", к какой бы национальности они не принадлежали, чаще всего ассоциируются с внешней администрацией и поэтому особенным доверием не пользуются.
 
В связи с этим "Единый Центр" также попал в резонанс с ожиданиями местных избирателей, которые при прочих равных условиях отдают предпочтение своим. Партия регинов также имела успех в районах с наиболее сильным местным активом (Тячевский, Хустский, Раховский, Перечинский районы). Остальные партии (кроме венгерских) свою популярность сохраняют исключительно за счет общегосударственных лидеров и поэтому весомого результата не достигли. Кроме этого сохраняется большой спрос на новые силы, что подтверждает относительный успех "УДАРа" В. Кличка, который буквально за месяц до выборов появился на политическом поле области.
 
Материально-финансовый и личностный факторы
 
В современных условия только две политические силы в области работают системно – "Единый Центр" и Партия регионов. Остальные больше напоминают любительские клубы. Имеется ввиду мобилизация организационного, финансового, медийного и других ресурсов, тщательный подбор и расстановка кадров, кандидатов в депутаты и председателей местных советов. Для принятия правильных и взвешенных решений они активно собирают информацию с мест, проводят социологические исследования и т.д. Имеют серйозную экономическую и медийную базы в области.
 
Огромное значение для выборов в Украине в целом и на местах в частности имеют фамилии лидеров. Так как избиратели совершенно не привыкли читать и доверять программам, ориентируются на личности, их представляющие. Причем, это касается всех уровней, начиная с общегосударственного и заканчивая председателем сельского совета. В этом аспекте явное преимущество также имели "Единый Центр" и Партия регионов. И лишь по совокупности всех выше перечисленных факторов сработал и такой механизм как "материальное стимулирование" избирателей. В той или иной степени использовать его желали все. Однако эффект и возможности оказались совершенно разными.
 
Простой пример. Еще в 2003-2004 годах во время скандально известных мукачевских выборов механизм прямого и косвенного подкупа пытались задействовать очень активно. Тогда маленький районный центр противостоял по сути огромной государственной машине, в руках которой была и президентская, и законодательная, и судебная власть и несравненно больший материальный ресурс. Однако за счет голосов избирателей достичь тогда желаемого результата для власти не удалось и пришлось задействовать систему прямых фальсификаций. Иными словами, пословица "насильно мил не будешь" проявилась со всей очевидностью.
 
Еще одна аналогия. Женщина с удовольствием принимает подарки от мужчины, который ей нравится, и от этого симпатия только возрастает. И наоборот, она с очень большой осторожностью будет относится к знакам внимания со стороны человека, которому не доверяет, и в таком случае вероятность обмана и с одной, и с другой стороны увеличивается во много раз. Такой же психологический механизм задействован и в политике, а в украинском варианте, где бедность сильно распространена, его влияние часто оказывается решающим.
 
Прогноз на будущее коалиции Партии регионов и "Единого Центра" в рамках области
 
Поскольку принципиальных, глубинных различий между Партией регионов и Единым Центром на областном уровне нет, то союз между ними и в областном совете, и на районном и городском уровнях не выглядит ситуативным. Это подтверждает опыт предыдущего созыва, когда коалиция продержалась фактически всю каденцию и распалась буквально перед выборами. Если взглянуть на сферу экономических интересов основных политических сил Закарпатья, то тут мы увидим еще больше, чем в политике, точек соприкосновения. Особенно это касается туризма и рекреации, которые могут стать локомотивом для всего Западного региона и вывести его на новый уровень в европейском разделении труда. Что касается Закарпатья, то здесь уже есть объекты, на которых базируется материальная основа главных политических игроков. Ужгородский район (Невицкое, "Золотая гора"), Перечинский район (Лумшоры, "Воеводино"), где имеют преимущественное влияние "регионалы" (владельцы обьектов – Гисем, Ледида, Мошак). Мукачевский район (Замок-Паланок, Чинадиево), где доминирует "Единый Центр"(владельцы Балоги, Петьовка) . Свалявский район с его минеральными источниками ( "Батьківщина" Кеменяш). Береговский район с его уникальными термальными водами (Гайдош). Еще есть Солотвино, Раховский, Хустский, Межгорский районы с их проблемами, но и уникальными возможностями для развития.
 
Все эти объекты нуждаются  в достойной приграничной инфраструктуре и европейского уровня таможнях, дорогах, вокзалах, авиасообщении, коммунальном обеспечении водой, электроэнергией, теплом, канализацией. В надлежащем вывозе и переработке мусора. А вместе с этим стимулируется развитие пищевой промышленности, строительных материалов, полиграфии, торговли и обслуживания. Для повышения привлекательности региона необходимо вложить средства в реставрацию замков, воссоздание исторических памятников, музеев и т.п. Огромного атрактивное значение приобретает организация фестивалей, ярмарок, спортивных соревнований.
 
Отдельно надо сказать о лесной промышленности, которая должна найти собственного производителя, а не жить исключительно с вывоза сырья. Причем все эти сферы объединяют частные интересы отдельных хозяйств, а не порождают между ними дополнительную конкуренцию.

Среди рисков распада коалиции, кроме мелких личных амбиций, следует выделить два объективных. Первый – резкие движения центральной власти в сторону отхода от принципов европейского сотрудничества, ограничения демократических свобод и возможностей предпринимательства. "Единый Центр" пытаясь сохранить свое лицо при таких условиях не пойдет на безоговорочную поддержку власти и вынужден будет декларировать свою оппозиционность. Хотя вероятность такого сценария в ближайшее время кажется маловероятным. Второй – приближение новых выборов. Каждая из политических сил перед ними попытается усилить свои позиции, а у "Единого Центра" вообще стоит задача выйти на парламентский уровень. Поэтому с весны 2012 года, то есть за полгода до выборов, будет усиливаться оппозиционная риторика, нарастание полемики и т.д. Возможно даже временное противостояние между облгосадминистрацией и облсоветом. Однако этот союз в зависимости от результатов выборов очень легко восстановится в силу уже описанных объективных причин или примет другую внешнюю форму. Во всяком случае тех, кто бы мог сменить нынешнею правящую элиту на Закарпатье, пока на политическом горизонте не видно.

28 листопада 2010р.

Теги: Балога, Єдиний Центр, Партія регіонів

Коментарі

Snajper 2012-10-27 / 23:06:55
Грамотна і влучна стаття. Той, хто хоч трішки цікавиться новітньою історією Закарпаття, погодиться з висновками й прогнозами автора. Балога, тепер, безумовно сильніший Ледиди. Але це у Закарпатті. Та, коли Закарпаття, як транспортний коридор, і надалі буде потрібне капіталістам Донбасу, Надніпрянщини, Сіверців, Слободжанщини, а їх представником на цій землі сьогодні виступає Ледида, то Балозі прийдеться або здатися на милість переможців у виборах 2012, або еміграція. Використати ще раз політиків із київьких пагорбів (як це було з Медведчуком, Суркісом, Ющенком) йому більше не дадуть.

Віктор Пащенко 2010-12-07 / 17:51:00
Людині! Непогано би вже друкувати слов"янськими буквами, бо дуже не зручно читати, а просто не хочеться.

ember 2010-12-01 / 19:04:00
Viktor, jestj takaja poslovitsa vengerskaja: aki nem tud arabusul, ne beszéljen arabusul.
Ty jeshcho krepche potverdil, shto v vengreskoj politicheskoj situatsii ne razbiraeshsja:))
Daj e-mail, ja tebe opishu!

pfr 2010-11-30 / 17:05:00
Стаття для англо-словацької медіа-групи... гм... мала б писатися або англійською, або словацькою мовою, хіба не так?... Чи у ВБ й СР російська - вже друга державна?

Пересічний закарпатець Адміну! 2010-11-30 / 11:13:00

Що ,правда очі коле? В эту же нишу теперь попал и "Единый Центр" как партия европейски ориентированных прагматиков. Ото вже запустив локшину!


А ви чого це раптом з Адміном почали розмовляти? Адмін

Микола Староста (Жалива) 2010-11-29 / 21:11:00
П.С опечатка.. не ЇЖ, а їх :))

Микола Староста (Жалива) 2010-11-29 / 21:09:00
Чим далі, тим далі інтернет стає більш прогресивною і дієвою "силою" якщо ви напишете в інеті, то можете побачити реакцію на вашу "писанину".. ні газети, або телебачення, не можуть дати такої характеристики. В інеті інколи одним коментом, можна зламати всю статтю.
Так що пане Віктор, не треба "підколвати" коментарі в інеті... тим більше, що коментаторів, не так і багато... їж легко можна "вичислити" даже якщо вони пишуть анонімно.

Пащенко Віктор 2010-11-29 / 16:33:00
Не дуже поважаю якість коментарів в інтернеті (особливо анонімних), але вони відображають рівень зрілості суспільства і тому попробую один раз відповісти. Щоб дати зрозуміти, яка планка дискусій мені цікава.
Перше (ember) - про угорські партії. Ще на початку ХХ ст. російський філософ М.Бердяєв написав статтю «По ту сторону правого и лівого», де проілюстрував історичну складність визначення цих понять. Тому що з плином часу праві (консерватори) стають реформаторами, а ліві радикали, отримавши владу перетворюються в ортодоксів-консерваторів і т.д. Тому в даному випадку угорські соціалісти – це консервативне крило політикуму (як наші комуністи), бо намагаються зберегти пострадянські порядки, а ФІДЕС за своєю економічною суттю – ліберали західноєвропейського зразка. Всі інші нюанси не предмет цієї статті.
Друге (Микола Жалива) – аналогія про жінок. Квіти, парфуми, прикраси, машина, будинок, піклування про дітей, загалом гроші є складовою взаємин між чоловіками і жінками. Поняття продажності та любові є суто оціночними, моральними категоріями і тому вельми суб’єктивними. Хтось може про любов до жінки чи народу лише говорити, а хтось ще й забезпечувати. Комусь подобається «рай в халабуді», а для когось «любовний човен розбивається через побут». Але людська природа та суспільна практика доводять, всупереч пролетарській ідеології, що жебрацтво не сприяє ні зміцненню почуттів, ні зростанню суспільної моралі і навпаки.
Третє (демократія) - про економіку сигарет та алкоголю. Звичайно у кожного своя реальність і свій масштаб світогляду. Для когось контрабанда є вершиною економічної думки, а для когось одним із сотні елементів. Якщо Закарпаття на протязі року відвідають 100 тис. туристів, то вони споживуть одну кількість товарів, в тому числі й сигарет та алкоголю. Якщо мільйон чи десять, то іншу з відповідно іншим прибутком. А народжений повзати – літати не зможе.
Про мову й національності на запропонованому рівні не розмовляю.
А загалом, найефективніша критика чужої роботи – це зробити краще. Чого й бажаю усім коментаторам.

magyar ember 2010-11-29 / 16:18:00
сорри, 29.11.2010 00:29
Пане ембер, ну якщо ви самі вважаєте, що я розумніший, то хіба можу вам заперечити?.. :))
А ви, доречі, в тюрках - своїх прямих предках вже розібралися? І історію, може, вже почали вчити: справжню, а не нафантазовану угорськими "істориками"?.. :))

Люди добрые, остепенитесь! Зачем эти не никому ненужные подкалывания? Ведь это же крайне провинциально.

Сайт публикует интересную тему: Эксперты Исполнительного Олимпийского Комитета посетят регион Восточных Карпат с тем, чтобы прозондировать условия для проведения Олимпийских игр в 2022 году. Подумайте, какая перспектива, сколько возможностей! В скором времени начнётся реконструкция ж-д магистрали Чоп-Львов. Решается вопрос когда и кем будет строиться Трансевропейская скоростная автомагистраль Косонь-Торунь (Будапешт-Львов-Киев).

По-моему, эти межнациональные аверсии следует прекратить. Тот кто сделает это первым, тот будет умнее.





Пересічний закарпатець 2010-11-29 / 11:25:00

Коментар видалено через порушення "Правил коментування". Обговорюйте суть сказаного, а не особу автора. Адмін

сорри 2010-11-29 / 00:29:00
Пане ембер,

ну якщо ви самі вважаєте, що я розумніший, то хіба можу вам заперечити?.. :))

А ви, доречі, в тюрках - своїх прямих предках вже розібралися? І історію, може, вже почали вчити: справжню, а не нафантазовану угорськими "істориками"?.. :))

ember 2010-11-28 / 23:37:00
як на мене, то український політолог зовсім не зобов'язаний розбиратися у всіх тонкощах угорської політики :)...

Dorogoj moj, eto ne uhorska politika, a eto ukrajinsjka (pudkarpatska) politika, raz kosnulisj pudkarpatskikh vengrov..

Ukrajinskij politolog dolzhen razbiratjsja v etikh tonjkostjakh. Tem bolee, esli on pljus jk tomu pudlarpatskij.

Pravda, ja ne somnevajus, shto ty – svjatoj-prorok-muchennik – i v etikh voprosakh umnee menja...

ІВАН 2010-11-28 / 23:17:00
Виявляється є така нація "англо-словаки", яка розмовляє і розуміє єдиною і найпотужнішою мовою - російською . Фе. - далі читати не буду, бо англо-словацьким язиком - не володію. Більшості закарпатців, окрім 7 тис. словаків та "?" англійців вона не є рідною.
Адмінові - втратите авдидаторію.

Русин 2010-11-28 / 22:47:00
Проблема русинского движения одна, отсутствие финансового ресурса, что не скажешь о венгерском направлении. Венгры получат около миллиона евро. Русины, не имеют таких ресурсов, поэтому они и сидят, как мыши. Только не надо вспоминать Москву, все это бред, никаких денег русины с России не имели, а если что и получали, то их прикарманил батюшка с Ужгорода.

Демократия 2010-11-28 / 22:40:00
Уважаемый автор, вы написали под заказ огромную глупость!
Вы кажись, далеко оторваны от реальной жизни. Главным "камнем" раздора между ЕЦ и ПР, будет возможность контролировать границу, поставки в регион сигарет и алкоголя.
Туризм, это копейки, перспективы его развития очень маленькие, да и не приносит он нормальной прибыли, пример Греции, яркое тому подтверждение.

Микола Староста (Жалива) 2010-11-28 / 22:31:00
Еще одна аналогия. Женщина с удовольствием принимает подарки от мужчины, который ей нравится, и от этого симпатия только возрастает. И наоборот, она с очень большой осторожностью будет относится к знакам внимания со стороны человека, которому не доверяет, и в таком случае вероятность обмана и с одной, и с другой стороны увеличивается во много раз. Такой же психологический механизм задействован и в политике, а в украинском варианте, где бедность сильно распространена, его влияние часто оказывается решающим.

"Супер" аналогия .. ну во первых женщины созданы, чтобы их любили, а не покупали.
Продажные женщины называются не красивым словом.. сегодня они с вами, завтра с другими.

Если подытожить всю статью, то она не объективна, написана тупо под заказ. Видно мало заплатили.. или автор, не чистосердечен.

Istvan 2010-11-28 / 19:48:00
КМКС - органический партнер партии ФИДЕС, который является право-центрическим, так что "всі політичні і фінансові дивіденди тепер мають перепасти виключно" - КМКС.
А если кто-то не разбирается в некоторых вопросах, пусть не пишет статьи...

magyar ember 2010-11-28 / 17:04:00

Это резюме разумное. Его можно принять за ориентир на ближайшее будущее. Ему нет альтернативы. Комплимент её автору.

......Все эти объекты нуждаются в достойной приграничной инфраструктуре и европейского уровня таможнях, дорогах, вокзалах, авиасообщении, коммунальном обеспечении водой, электроэнергией, теплом, канализацией. В надлежащем вывозе и переработке мусора. А вместе с этим стимулируется развитие пищевой промышленности, строительных материалов, полиграфии, торговли и обслуживания. Для повышения привлекательности региона необходимо вложить средства в реставрацию замков, воссоздание исторических памятников, музеев и т.п. Огромное атрактивное значение приобретает организация фестивалей, ярмарок, спортивных соревнований........

P.S. Если можно дополнить: Следует реконструировать ж-д магистраль Чоп-Львов. Русло речки Тиса необходимо скорейшим образом стабилизировать с тем, чтобы предовратить впредь наводнения, которые причиняют большие убытки.
Трасса для трансевропейской автомагистрали: Косонь- Кушниця- Репинне- Торунь намечена оптимально.





сорри 2010-11-28 / 16:15:00
Пане ембер,

як на мене, то український політолог зовсім не зобов'язаний розбиратися у всіх тонкощах угорської політики :)... Як, зрештою, і угорські у 99, 99% відсотка не розбираються в Українській. У пана Пащенка правильно відображена основна суть: обидві угорські партії України (власне - Закарпаття), заглядаючи в рот і в кишеню угорській політиці копіюють її практично біполярну систему.

"U UMDSZ schitajut, shto nado stroitj khoroshie otnoshenia ne s partijami, a s urjadami" (с)? Не смішіть людей: ДПУУ почала так вважати виключно тоді, коли вслід за угорськими соціалістами відпала від угорського державного корита. А до того Гойдош і Ко вважали, що раз їхні патрони в Угорщині виграли і прийшли до влади, то і всі політичні і фінансові дивіденди тепер мають перепасти виключно ДПУУ, а КМКС хай "перепочине"... :)

ярослав орос 2010-11-28 / 14:52:00
воно, звичайно, приємно, що стаття даного автора написана на замовлення англо-словацької медіагрупи... але принаймні потрібно поважати українського читача...
чи все *дно, русино-хахол схаває будь-що...


Віктор Пащенко
Публікації:
/ 8Закарпаття: ментальна війна
/ 6Вибори в Словаччині: Притча про вовків
/ 4Символіка Незалежності
/ 14Перемога розуму над інстинктом
/ 36Мукачево. "Падіння" Турула
/ 4Коса на камінь. Рух підтримки закарпатських військових проти правоохоронців
/ 5Орбан як Путін
/ 7До тричі, або Чому Україна вже виграла цю війну
/ 5Закарпатський переворот №3
/ 9Про Балогу, Москаля, Медведчука та політичну історію Закарпаття
/ 7"Переворот" в Закарпатській облраді: перерозподіл старого і опіка Києва
/ 14Десакралізація влади як шанс до реального самоврядування
/ 11Андріїв – Щадей: крок вперед, чи два назад?
/ 5Ужгород політичний (післямова виборів 2020)
/ 1Ужгород політичний. Ч. 5
Ужгород політичний. Ч.4
/ 2Ужгород політичний. Ч.3
Ужгород політичний. Ч. 2
/ 1Ужгород політичний. Ч.1
/ 1Політичні трансформації Закарпаття. Ч.15. Закінчення
/ 5Політичні трансформації Закарпаття. Ч.14
/ 4Політичні трансформації Закарпаття. Ч.13
/ 1Політичні трансформації Закарпаття. Ч. 12
/ 2Політичні трансформації Закарпаття. Ч. 11
/ 2Політичні трансформації Закарпаття. Ч.10
» Всі записи