В Ужгороді обговорили особливості реалізації дозвільної системи на регіональному рівні

Доповідачами конференції були, зокрема, голова представництва Держкомпідприємництва у Закарпатській області Роман Турянчик, директор Департаменту дозвільної системи Держкомпідприємництва Олександр Андрєєв, заступник директора Департаменту – начальник відділу координації діяльності дозвільних органів Департаменту дозвільної системи Держкомпідприємництва Олена Лепіска.
У роботі конференції взяли участь і представники Державної податкової адміністрації у Закарпатській області – заступник голови облДПА Еріка Васкова, начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Єва Мойшевич, а також заступник начальника Ужгородської МДПІ – начальник управління оподаткування фізичних осіб Павло Харченко та заступник начальника Мукачівської ОДПІ Євген Скальський.
Як зазначали виступаючі, дозвільна система України є однією з найбільш складних, непрозорих, обтяжливих та витратних у світі, що суттєво стримує розвиток підприємництва та збільшення інвестицій у вітчизняну економіку. Це засвідчують як самі українські підприємці та інвестори, так і результати багатьох досліджень бізнес-середовища. Тож очевидною є потреба у терміновому та докорінному реформуванні законодавства України, що регулює дозвільну систему, а також, що не менш важливо, у забезпеченні його неухильного виконання на всіх рівнях державної влади. Лише таким чином можливо змінити ситуацію в цій сфері на краще на шляху розвитку та модернізації української економіки – резюмували присутні на конференції.
Значний крок у цьому напрямку було зроблено у 2005 році, коли був прийнятий Закон України «Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності». Він зокрема, запровадив механізм видачі документів дозвільного характеру за принципом «єдиного вікна». Цей принцип довів свою ефективність як за кордоном, так і в Україні у спрощенні для підприємців процесу отримання документів дозвільного характеру, підвищенні прозорості процедур, скороченні часу та коштів, що витрачаються на отримання дозволів.
З часу набрання чинності вищезгаданим Законом минуло 3 роки. На сьогодні, як вимагає Закон, в Україні створено 681 дозвільний центр шляхом прийняття органами місцевого самоврядування і місцевими держадміністраціями відповідних рішень та затвердження порядків роботи цих дозвільних центрів. Однак практика засвідчує, що забезпечити справді ефективну роботу таких центрів та досягти основної мети запровадження принципу організаційної єдності, на жаль, вдалося лише незначній кількості міст. Тому присутні констатували, що більшості міст України досі не вдалося подолати ті проблеми, які перешкоджають налагодженню ефективної роботи дозвільних центрів. Лише 30% таких установ працюють повністю, 12% - лише як консультаційні центри. Щодо Закарпаття, то в області наразі в 1,2 рази збільшилася кількість звернень до дозвільних центрів. У той же час зменшилася кількість наданих консультацій, що свідчить про необізнаність суб’єктів підприємницької діяльності про роботу дозвільних центрів.
З іншого боку, досвід міст, яким, незважаючи на недосконалість законодавства та неготовність дозвільних центрів видавати дозволи за принципом «єдиного вікна», вдалося налагодити успішну роботу таких закладів, переконує в тому, що на місцевому рівні все-таки можливо досягти значних результатів ще до внесення змін до законодавства.

Теги:

4 Коментувати

Ділитись

На головну

Додати в закладки

Версія для друку

Переслати