Про це - розмова з професором кафедри житлової полiтики та утримання житла Державної академiї житлово-комунального господарства Миколою ЛЕБЕДЄВИМ..
— Як ви ставитеся до квартирної черги? Повинна вона бути в державi чи нi?
— Повинна, звичайно, але зi спецiальним статусом — соцiальна. В Українi 13 вiдсоткiв населення не має власного житла. У США, для прикладу, -- 2,3 вiдсотка. Хоча там йдеться про окреме житло для кожної сiм'ї, а в нас - просто про дах над головою.
Зрозумiло, що це прошарок населення, який нiколи не заробить на власне житло. Тепер, як ви знаєте, й так званому середньому класу не по кишенi купити квартиру, а що вже казати про бiдних. Про таких повинна
подбати держава.
Але я не вважаю, що старi квартирнi черги слiд одним махом розформувати. У них залишилося чимало людей, якi так само багато рокiв трудилися на благо держави, нехай i нинi вже неiснуючої. Вони не виннi, що, простоявши в черзi по 20 -- 30 i бiльше рокiв, так i не встигли дiстати квартири. Iншi дiстали, приватизували, а цi чим гiршi?
- Але нинi в них нема жодного шансу дiстати безплатно квартиру?
- Так, але дещо для цих людей зробити можна. Потрiбна житлова полiтика держави. Програма, за якою б проглядалися її прiоритети.
Ось як було в Римськiй iмперiї. Александр Македонський видiляв дiлянки пiд забудову або будинки насамперед воїнам, якi воювали
за Римську iмперiю.
Ми ж повиннi визначити свої прiоритети.
Безплатно житло -- лише iнвалiдам, сиротам, немiчним людям, якi не можуть на нього заробити. I воно повинно бути соцiальним,
тобто здаватися в оренду. Якщо у людини змiнюється соцiальний статус, -- передаватися iншим. Та коли чоловiк бiдний тому, що п'є, не хоче працювати або лiнується вчитися, щоб здобути в життi краще становище, -- це iнше. Чому про такого повинна дбати громада?
А тим, хто вистояв у квартирнiй черзi по кiлька десятилiть i справдi потребує житла, можна запропонувати пiльговi кредити чи
купiвлю квартири на виплат. Усiх ж iнших слiд привчати до того, що дах над головою -- це їхнiй клопiт.
Ось чому в селах нема черг на житло? Там люди давно звикли самим про це дбати. А в мiстах же краще живуть, бiльше заробляють, але чомусь на державу сподiваються. Чому комусь повиннi давати безплатне житло, збудоване на бюджетнi кошти, якi складаються з наших iз вами податкiв?
- До речi, в Києвi зробили iнвентаризацiю черги. Що вона показала?
- Переглянуто документи лише половини зi 145 тисяч черговикiв столицi. Понад чотири тисячi сiмей на цiлком законних пiдставах
знято з черги -- вони або купили квартири самi, або у них зменшилася кiлькiсть членiв родини, вплинули iншi об'єктивнi обставини. Пiд час ревiзiї другої половини черги, за попереднiми пiдрахунками, з неї вийде близько 9 тисяч претендентiв. I оскiльки щороку київська влада видає близько 2500 ордерiв, то фактично квартирна соцiальна черга просунеться одразу майже на чотири роки.
I таку iнвентаризацiю уже провели в багатьох регiонах. Пiсля неї було б правильно прискiпливiше розглядати заяви охочих стати в чергу на безплатне житло. Однак поки що це робиться за урядовою постановою, ухваленою ще 1984 року. А нового розпорядження нема.
- Напевно, в Житловому кодексi щось передбачено?
- Не сипте сiль на рану. Я брав участь у розробцi цього закону вiд його третьої редакцiї до 56, а вже їх загалом 68. I нарештi второпав: хлопцi, та ви нiколи цього кодексу не приймете, бо вам вигiдно, щоб житло роздавалося начебто безплатно. А насправдi ви його даєте своїм або за чималi хабарi.
- Щоб давати, треба будувати, а в нас i з цим проблеми.
- Я знову ж повертаюся до того, що потрiбна житлова полiтика. Треба розробити соцiальнi стандарти на житло -- скiльки квадратних метрiв повинно припадати на особу, кому даємо житло безплатно, а на яких умовах забезпечуємо iнших... I щоб люди це чiтко знали.
Є несправедливiсть i в обслуговуваннi мiського та сiльського житла. У селi кожен сам перекриває дах чи штукатурить будинок. А в мiстi за кожною дрiбничкою бiжать у ЖЕК. Ось дивiться -- в Українi лише 32 вiдсотки комунального житла, а скiльки проблем. Але чому 68 вiдсоткiв повиннi самi про себе дбати, а 32 дивляться на державу?
- А як у свiтi - є квартирнi черги?
- По-рiзному, хоча такої черги, як у нас, нема нiде. Знаю сорок країн, якi зовсiм не беруть участi в житловiй полiтицi.
У США, наприклад, є соцiальне житло для знедолених, службове, мунiципальне, яке надається обмеженiй кiлькостi людей.
У Швецiї 40 вiдсоткiв житлового фонду -- соцiалка. Але яка! Краще житло, нiж наше
елiтне.
Євгенiя РОМАНIВ, "Експрес"
09 листопада 2006р.
Теги: