На Закарпатті охоронним фірмам доведеться підвищувати свій рівень

Нещодавно один із закарпатських телеканалів випустив в ефір сюжет про нібито балансування на грані краху приватних охоронних структур крізь призму прийняття змін до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності.

На Закарпатті охоронним фірмам доведеться підвищувати свій рівень

Насправді подібні чутки розповсюджують керівники окремих приватних охоронних фірм, що і стало підставою для припущення кореспондента про вірогідне банкрутство 90 відсотків недержавних охоронних фірм регіону через буцімто кабальні умови щодо кваліфікаційного рівня керівників та персоналу охорони. Кваліфікаційні вимоги до керівників недержавних охоронних підприємств (НОП) викладені в п.3.1. ліцензійних умов. Між тим, п. 3.1. змінено (на підставі наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва № 136/570 від 04.11.2008 року) несуттєво. Раніше для керівника НОП припустимою була вища юридична освіта або стаж роботи не менше 3 років на посадах середнього, старшого начальницького складу в охоронних, оперативних, слідчих підрозділах ОВС, СБУ, або стажу служби не менше 5 років на командних посадах Збройних Сил. Віднині ж керівник НОП мусить мати вищу освіту за спеціальністю «Фінансово-економічна безпека» або вищу освіту іншого профілю та диплом про перепідготовку за вищезгаданою спеціальністю, або вищу освіту будь-якої спеціалізації, але при цьому стаж роботи в правоохоронних органах на посадах старшого чи вищого начальницького чи офіцерського складу має складати не менше 5 років. Журналістка ж, мабуть, неуважно читала згаданий пункт і витлумачила всі умови до чільників приватних охоронних фірм як обов’язкові, не зауваживши сполучника «або». Відтак репортер сахнулася звідки ж набереться потенційних керівників НОП – вихідців з правоохоронних органів як мінімум у званні майора? А про те, що керівник того чи іншого охоронного відомства може перекваліфікуватися у ВУЗі, здобувши спеціальність «Фінансово-економічна безпека» - чомусь змовчала.

Змінилися й вимоги стосовно персоналу охорони НОП. Проте нововведення продиктовані вимогами часу. Відтепер кожен охоронник-недержавник має мати певний кваліфікаційний рівень відповідно до категорії об’єкту, на якому він несе службу. Об’єкти охорони класифікуються за категоріями А,Б та В (згідно ГСТУ 78.11.001-1998 «Укріпленість об’єктів, що охороняються за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони»). Категорія А – це об’єкти життєзабезпечення населених пунктів, фабрики і сховища грошових знаків, архіви, статистичні управління, державні телерадіокомпанії, особливо важливі об’єкти, де зберігається зброя, боєприпаси, наркотичні та психотропні речовини, дорогоцінні метали, ювелірні вироби, а також установи, де зберігаються історичні та культурні цінності державного значення. До наступної категорії відносяться підприємства, крамниці, бази всіх форм власності, остання В передбачає приміщення з особистим майном громадян на кшталт квартир, садиб, дач, гаражів. Погодьтеся, аби зберегти коштовності в цілісності і схоронності чи вклади громадян в комерційних банках, - слід мати неабиякі практичні навички, підкріплені ґрунтовною теорією, яку можна здобути лише пройшовши фахове навчання. Донедавна ж єдиним правилом при прийомі на роботу на посаду охоронця НОП була відсутність судимості, наявність знань не бралася до уваги.

Коментуючи новації щодо ліцензійних умов, очільник однієї з приватних охоронних фірм, заявив, що Управління Державної служби охорони постійно контролює їх, а також, що персонал підприємства систематично здає заліки чи іспити співробітникам УДСО. При цьому керівник НОП кривив душею, позаяк щодо недержавних охоронних структур проводить планові перевірки постійно діюча комісія ГУМВС з питань видачі та анулювання ліцензій. Щоправда, у випадку порушення ліцензійних умов правоохоронці направляють матеріали до МВС з пропозицією позбавлення ліцензій порушників.

Крім того, що приватні охоронні фірми часто-густо «грішать» відсутністю фахового кваліфікаційного ступеню у своїх працівників, вони мають ще низку прогалин у службовій діяльності. З огляду на це Державна служба охорони має безперечні переваги перед «недержавниками». Найперше слід констатувати, що тільки працівники ДСО мають право застосовувати вогнепальну зброю, у той час як приватні охоронники в екстремальних ситуаціях використовують лише спецзасоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії. Транспорт державних охоронців обладнаний проблисковими маячками та сигнально-звуковими пристроями, що актуально в час «пік», коли без цих «аксесуарів» через затори на дорогах годі добратися до об’єкта, звідки надійшов сигнал тривоги. Тут доречно буде нагадати, що тільки державні охоронці як співробітники міліції уповноважені затримувати зловмисників. у той час як охоронники-недержавники позбавлені подібної можливості і при виявленні підозрілої особи на охоронюваному о'бєкті змушені чекати на прибуття міліціонерів. Перш, ніж приступити до служби, працівник ДСО обов’язково проходить навчання у одному з двох спеціалізованих учбових закладів Державної служби охорони, де, окрім сухої теорії, на практичних заняттях моделюються всі небезпечні ситуації, що можуть чигати на охоронця у робочі будні. Визначним чинником на користь успішності роботи є розгалуженість підрозділів ДСО, наявність пультів централізованого спостереження, груп затримання, що дозволяє надавати послуги чи не в кожному райцентрі. А ще – УДСО при Головному Управлінні МВСУ в Закарпатті знаходиться в єдиній дислокації разом з підрозділами ДАІ та патрульної служби. На практиці це дає можливість оперативно протидіяти злочинцям, затримувати їх «за гарячими слідами», адже на місце події невідкладно виїжджають наряди патрульної служби ГУМВС.

Звичайно, цим не може похвалитися жодна недержавна фірма охоронного призначення нашого краю. Тому помилковим є твердження керівників деяких НОП стосовно надто жорсткого контролю з боку ДСО. Навпаки – Державна служба охорони Закарпаття усвідомлює архіважливу місію охорони, адже це і схоронність цінностей громадян, вкладених у банки, і їх особисте майно, і безперебійність роботи підприємств та установ усіх форм власності, і найголовніше – безпека життя і здоров’я співвітчизників. Відтак довірити будь-кому подібне завдання – було б легковажно, а Державна служба охорони понад усе цінує свою високу репутацію, ковану десятиліттями.

Оксана Кузьмінська, прес-служба УДСО при ГУ МВСУ в Закарпатській області
05 лютого 2009р.

Теги: УДСО, охорона, правоохоронні органи, Закарпаття, ГУ МВСУ в Закарпатській області, УСБУ, міліціонер, спецзасіб, зброя, міліція, банк

НОВИНИ: Соціо

08:58
На Закарпатті підвищили ціни на бензин та дизель
19:38
/ 1
Підтвердили загибель військового Олександра Ластівки, який три роки вважався зниклим безвісти Фото новина
17:43
Чопські прикордонники викрили спробу незаконного перетину кордону Фото новина
11:58
На Закарпатті оцифрують 15 старовинних дерев’яних церков XV–XIX століть Фото новина
11:32
Чорногора Фото новина
11:28
Чорна гора Фото новина
11:24
Черемша на Вододільному хребті Фото новина
11:21
/ 1
Чайна плантація Фото новина
11:17
Урочище Кузій Фото новина
11:13
Торф’яне болото “Чорне багно”: природна пам'ятка, врятована бобрами Фото новина
11:08
Сакури в Ужгороді та Мукачеві Фото новина
11:00
Полонина Боржава Фото новина
10:55
Пізньоцвіт осінній в заказнику Пасіки Фото новина
10:50
Нацпарк «Ужанський» Фото новина
10:45
Найстаріші дуби України: Дідо-дуб і Чемпіон Фото новина
10:22
/ 2
В Ужгороді попрощаються з полеглим на війні з рф захисником Микитою Шельдяєвим Фото новина
10:13
Верхове болото “Глуханя” Фото новина
10:09
Долина нарцисів – примандрувати з льодовиком, щоби квітнути людям на радість Фото новина
10:03
/ 2
У Ясінях, Перечині та Великому Березному відбудуться тренінги з природничої педагогіки: відкрито реєстрацію
17:23
У Мукачеві попрощаються з Героєм Ігорем Павловим, який понад рік вважався зниклим Фото новина
14:43
/ 6
В Іршаві розслідують дії працівників ТЦК
17:53
Подорож до урочища Кевелів у Карпатський біосферний заповідник: програма екоосвітнього туру для школярів Фото новина
14:41
В Ужгороді водій із ознаками наркотичного сп’яніння відмовився від огляду Фото новина
12:45
/ 1
Туристи сфотографували Брокенського привида у Карпатах Фото новина
10:56
Дружині загиблого закарпатського прикордонника вручили державну нагороду Фото новина
» Всі новини