«Коронний» злочин. Мовою фактів і документів

21 червня 2016 року на ресурсі youtube.com 21 червня 2016 року Mike Dankanych опублікував запис виступу міського голови Ужгорода Богдана Андріїва, де з 57 хвилини йде мова про т. зв. дозвільні документи на проведення робіт на на пам’ятці культурної спадщини «Будівля ресторану та готелю «Корона».

На думку мера, у забудовника, назву якого він озвучив – ТОВ «Бізнес центр «Корона», по-перше, наявні всі дозвільні документи, а, по-друге, забудовник взагалі здійснює лише підготовчі роботи на об’єкті.

В обох випадках інформація, подана Б.Андріївим, є, м’яко кажучи, недостовірною.

1. У ТОВ «Бізнес Центр «Корона» відсутні дозвільні документи.

Відповідно до містобудівного розрахунку та ескізних пропозицій, розроблених 2014 року ФОП Дрик М.В., категорія складності об’єкта – IV. А відтак, відповідно до статті 6-1 Закону України «Про охорону культурної спадщини»,  набуття забудовником права на провадження будь-яких дій щодо здійснення господарської діяльності на об'єктах  культурної спадщини за декларативним принципом забороняється.

Отже, проведення будь-яких видів робіт на пам’ятках культурної спадщини здійснюються не на основі декларації, а виключно на підставі письмового дозолу, що, відповідно до вимог вказаного закону, видається органом охорони культурної спадщини обласної державної адміністрації на підставі погодженої з ним науково-проектної документації (стаття 26 Закону України «Про охорон культурної спадщини»).

Однак, відповідно до інформації Ужгородської міської ради, будь-яких дозволів на реставрацію, реконструкцію, перебудову пам’ятки архітектури місцевого значення – готель «Корона» на пл. Театральній, 5, 7 органом з питань охорони культурної спадщини не надавалося.

У наявності забудовник має лише містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, І-ша черга якої передбачає (увага!) реставрацію та  реконструкцію пам’ятки архітектури місцевого значення (ох. №090013) «Готелю «Корона» під багатофункціональний комплекс з розширенням за рахунок влаштування мансардного поверху та добудовою.

Отже, передбачено реставрацію і добудову, але  аж ніяк не знесення і руйнування пам’ятки. При цьому, відповідно до цих умов, максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки – існуючий, а планувальні обмеження передбачають виконання реставрації і реконструкції у чіткій відповідності до реставраційного завдання з урахуванням охоронного договору №93 від 12 травня 2014 року та історико-містобудівного обґрунтування №105-2013 АР-3-01-01.

ІІ-га черга передбачає будівництво арт-бізнес центру «Корона» на іншій частині земельної ділянки (території пам’ятки).

Проекти обох черг підлягають погодженню в управлінні містобудування та архітектури Ужгородської міської ради.

Друге. Декларація про початок виконання будівельних робіт, на яку посилається міський голова у інтерв’ю, зареєстрована ще ТОВ «Проект Готель Консалтинг» в січні 2014 року на здійснення робіт на об’єкті складності ІІІ категорії, що не може бути пам’яткою культурної спадщини Оскільки, відповідно до Порядку віднесення об’єктів будівництва до IV і V  категорії складності (затверджений Постановою КМУ від 27 квітня 2011 року за №557) об’єкти, що є пам’ятками культурної спадщини місцевого значення, відносяться до IV категорії складності.

Відтак, жодним чином вказана декларація не забезпечує можливість товариству з обмеженою відповідальністю «Бізнес Центр «Корона» здійснювати будь-які роботи, навіть підготовчі, оскільки зареєстрована така в 2014 році іншим товариством, а саме – ТОВ «Проект Готель Консалтинг», Окрім того, підготовчі роботи,  за словами інженера технічного нагляду Ігоря Чернецького, завершені 2014 року, про що зроблено запис в журналі виробництва робіт «Відомості про виконання робіт». Ну і такі роботи здійснювалися на об’єкті хоча й на пл. Театральній, 5,7, однак, ніяк не на пам’ятці архітектури під охоронним номером №090013!

Третє. Реставраційне завдання на розробку науково-проектної документації «Колишній готель «Корона» поч. ХХ ст.», історико-містобудівне обґрунтування, розроблені ДП «Інститут «Укрзахідпроектреставрація» 2013 року, та Містобудівний розрахунок, розроблений ФОП Дрик М.В. 2013 року, для іншого ймовірного забудовника ТОВ «Проект Готель Консалтинг».

Згідно з реставраційним завданням, стан більшості елементів пам’ятки оцінено ДП «Інститут «Укразахідпроектреставрація» як задовільний.

Реставраційне завдання передбачає будівництво арт-бізнес центру впритул до тильного фасаду пам’ятки. Виконання робіт, згідно із цим завданням, полягає у підсиленні аварійних ділянок стін, конструкцій перекриття та даху; реставраційно-ремонтних роботах фасадів і будівництво у внутрішньому дворі. Оце і вся реставрація із пристосування пам’ятки до сучасних потреб. При цьому адаптацію належить виконувати з дотриманням реставраційних вимог, враховуючи історичну, архітектурну та художню цінність будинку в цілому; влаштування сучасного інженерного обладнання не повинно спотворювати фасадів та інтер’єрів пам’ятки. То хто ж, на якій підставі і під чиїм «кришуванням» її спотворив?!

Однак, ці передпроектні документи ніяким чином не є самим проектом, а лише частиною, що передує його розробці і, як бачимо, всі вони стосуються реставрації, жодним чином не перебудови і навіть не реконструкції.

Жодних слідів документації дозвільного характеру на проведення реставрації та реконструкції пам’ятки архітектури місцевого значення «Готель «Корона» ХХ ст.» під багатофункціональний комплекс з розширенням за рахунок влаштування мансардного поверху нами не виявлено.

Ще раз відповідально заявляємо, що дозволу на знесення (руйнування) основної будівлі пам’ятки архітектури місцевого значення, охоронний №090013, ні у ТОВ «Проект Готель Консалтинг», ні у ТОВ «Бізнес Центр «Корона» немає!

Руйнування пам’ятки культурної спадщини містить ознаки злочину за статтею 298 КК України.

«До речі, для відома міського голови в порядку підвищення рівня ерудованості в галузі містобудування, – говорить правозахисник Н.Майстренко, – оскільки такий у міського голови повинен бути вагомо високий, відсилаю його для усвідомлення різниці між підготовчими і будівельними роботами, реконструкцією та реставрацією до Державних будівельних норм ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва» та постанови КМУ від 13 квітня 2011 року за №466, якою затверджено Порядок виконання підготовчих та будівельних робіт, ну і звичайно, до коментаря до статті 298 Кримінального кодексу України. Це для того, щоб публічно не виголошувати «здравіци» на честь забудовника-злочинця».

Ситуацію жодним чином не змінює той факт, що під тиском громадськості і конкретно – у відповідь на звернення Н.Майстренко з міськради надійшли повідомлення, що "розпорядженням міського голови 02.07.2016 №251 утворено робочу комісію з метою обстеження пам'ятки архітектури місцевого значення (ох.№090013) "Готель Корона".., що перебуває на реставрації". І що "у зв'язку з руйнуванням об'єкту культурної спадщини "Готельно-ресторанний комплекс "Корона"виконавчим комітетом Ужгородської міської ради подано повідомлення до Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення".

На будівельному майданчику на місці зруйнованованої "Корони" вже стоїть кран, який, не важко здогадатися, зараз пришвидшеними темпами ховатиме злочин руйнування пам'ятки спорудженням нових стін.

Так чи інакше, нині, по факту, маємо, крім кількаразової багатомільйонної крадіжки коштів міської громади шляхом викупу пам’ятки за заниженою вартістю, з заниженою злочинним шляхом площею та невиконаними умовами про інвестування в реконструкцію площі Театральної, ще й факт повного злочинного знищення об'єкту, що перебуває під охороною держави.

Тобто злочину, так само злочинно «кришованого», як бачимо, владою на всіх її рівнях – від голови Закарпатської ОДА Геннадія Москаля та міського голови Ужгорода Богдана Андріїва до наразі знеголовлених поліції та прокуратури області.

Усі вони, разом з ініціатором кримінальної оборудки І.Волошиним, є співучасниками цього «коронного» злочину.