Як зазначається у документі, що є в розпорядженні редакції Закарпаття онлайн, "предметом даної скарги є незаконна бездіяльність працівників прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину".
Як інформує скаржник, 20 березня він направив на адресу Генеральної прокуратури України та прокуратури Закарпатської області повідомлення про вчинення прокурором м.Ужгород Іваном Заревою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
24 квітня він отримав лист-відповідь прокуратури Закарпатської області, у якому за підписом заступника обласного прокурора І.Сендака його повідомили, що за вказаним фактом проведено службову перевірку та порушень у діях І.Зареви не встановлено. Одночасно з тим, вказані Р.Богуславським дані про злочин, всупереч вимогам КПК, в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань внесені не були.
Як вбачається з матеріалів справи, 12 березня 2015 року, під час проведення громадських слухань на предмет дотримання вимог законодавства посадовими особами органів місцевого самоврядування м.Ужгорода Р.Богуславський особисто повідомив присутнього на заході міського прокурора І.Зареву про можливу наявність складу корупційного правопорушення в діях першого заступника міського голови та депутата Ужгородської міської ради Івана Волошина та заявив вимогу щодо негайного проведення перевірки викладених фактів. Крім того, І.Зареві було особисто передано витяги з Єдиного державного реєстру ФОП та ЮО, які свідчили про порушення правил сумісництва з боку вищевказаної посадової особи. Факт звернення та передачі матеріалів було зафіксовано численними журналістами та активістами, що брали участь у слуханнях. Отримавши документи та зафіксувавши звернення, І.Зарева публічно пообіцяв вжити заходів прокурорського реагування протягом наступного ж дня.
Однак, оскільки станом на 18 березня жодних дій по документуванню корупційного діяння прокуратурою м.Ужгорода вжито не було, активістами під час особистого прийому було повідомлено про бездіяльність працівників органу прокурора Закарпатської області Володимира Янка. В ході розмови було встановлено, що І.Зарева, не бажаючи виконувати свої прямі функції з протидії корупції, задекларував намір передати матеріали для подальшого розслідування в УБОЗ УМВС України в Закарпатській області, проте так і не зробив цього. Перші запити в рамках перевірки зазначених фактів ним були підписані і подані лише 19 березня, як і супровідний лист до УБОЗ УМВС. Таким чином, він умисно з власних мотивів протягом 8 днів в період з 12 по 19 березня не вжив заходів прокурорського реагування щодо повідомлення про можливе корупційне діяння, і продовжував ігнорувати вимоги заявника, перекладаючи свої обов’язки на працівників міліцейського підрозділу, хоча відповідно до ч.5 ст.5 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» прокуратура є спеціальним суб’єктом у сфері протидії, припинення та документування корупції.
З огляду на те, що дії прокурора м.Ужгорода І.Зареви з невжиття заходів прокурорського реагування з власних мотивів та на користь третіх осіб явно виходять за межі наданих йому повноважень і спричинили істотну шкоду правам скаржника, вважаючи, що його дії містять ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, Р.Богуславським було подано заяву про злочин на адресу Генеральної прокуратури і прокуратури Закарпатської області. Зазначена скарга містила вимоги щодо негайного внесення даних про вказані факти до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, негайного початку перевірки вказаних фактів та подальшого інформування заявника про прийняте рішення.
У своїй скарзі в суд Р.Богуславський обгрунтовує, в чому полягає незаконна бездіяльність прокурора Ужгорода. І, на підставі вищевикладеного, керуючись ч.1 ст. 303 КПК України, прросить "визнати протиправною бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області у частині невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення Богуславського Р.Я. від 20.03.2015 року про вчинення кримінального правопорушення", "зобов’язати посадових осіб прокуратури Закарпатської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення Богуславського Р.Я. від 20.03.2015 року про вчинення кримінального правопорушення".
У разі пропущення строку оскарження бездіяльності посадових осіб прокуратури Закарпатської області з причин, що не залежать від Р.Богуславського - поновити термін розгляду скарги.
